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采购需求公示
****区****计划书【****】***号
采购人：****市****区山盆镇人民政府
日期：****年**月**日
*、申请人的资格要求：
*.合格投标人应首先符合****法第***条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（*）基本资格条件
*）具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证；（副本复印件或*证合*副本复印件）（复印件加盖公章）；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供“经合法审计机构出具的****年或****年度的财务审计报告”或“基本开户银行出具的资信证明”（复印件加盖公章）；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函（格式自拟，加盖公章）；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年*月以来任意*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（不需要缴纳税收或社保资金的供应商须提供相应证明文件）；
*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录：（提供声明函）（加盖公章）。
（*）诚信资格要求：对列入被失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参加****活动。提供标书当日至开标前*天任*时间，在“信用中国”网站（包括行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单）、中国****网（****严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图（完整清晰，加盖公章），作为信用查询记录和证据编入文件。开标现场由采购代理机构根据投标人投标报名信息，依次在“信用中国”网站查询投标人信用信息，如果投标人被列入失信名单，投标文件视为无效，采购代理机构将依据查询信息报送评标委员会。
*.本项目是专门面向中小企业采购，只允许中小微企业参与投标，中小微企业需出具相应的声明函；中小微企业的分类标分准按照工信部统计局发改委财政部*部委印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔****〕***号）文件执行。
*、落实****政策需满足的资格要求：
（*）依据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的相关要求，供应商不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国****网****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商。
（*）根据财政部发布《****促进中小企业发展政策问答》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
（*）根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）文件规定，符合条件的残疾人福利性单位等同于小微企业在投标中享受同等优惠，但须提供《残疾人福利性单位声明函》及相关材料。
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）文件规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受同等政策，但不重复享受。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）根据《****市财政局关于贯彻落实****惠企政策的工作提示函》（贯彻文件：《****市财政局关于印发&**;****营商环境整改提升工作方案&**;》（遵财采〔****〕**号）、《****市财政局关于转发&**;关于进*步加大****支持中小企业力度的通知&**;的通知》（遵财采〔****〕**号）），采购预算中面向中小微企业预留的采购项目，开展采购活动时不收取投标保证金。采购项目中标企业为小微企业（享受小微企业政策的）的，该项目不收取履约保证金。监狱企业、残疾人福利性单位参加****活动，视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策。
*.本项目的特定资格要求：
*）供应商须具备建设行政主管部门核发的公路工程或市政公用工程施工总承包*级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。其中，供应商拟派项目负责人（项目经理）须具备公路工程或市政公用工程专业*级注册建造师资格、具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程的项目负责人（项目经理）。
（*）本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包。
*、采购需求及技术参数
*、采购需求
*.项目名称：****
*.项目实施地点：****市****区山盆镇。
*.建筑规模及内容：修建人行便桥*座，跨越混子河，桥梁上部结构为*****钢筋混凝土简支槽型梁，桥梁全长***，下部结构桥台采用重力式台、扩大基础，桥墩采用方形柱式墩、扩大基础；新建引水管****，设置安装***不锈钢水箱(**³)*个、闸阀井*个、排沙阀*个、*****闸阀*个。
*.本工程预算金额为*******.**元。资金来源为****年第*批中央财政街接补助资金。
*.建设工期：**个月。
*.质量要求：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。
*.施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。
*、项目建设执行标准和技术要求
（*）技术标准
*.*技术标准
*、人群荷载：*.***/*
*、桥梁全宽*.**，净宽*.**。
*、设计洪水频率：*/**。
*、设计基准期：***年
*、设计使用年限：**年。
*、桥下通航等级：不通航。
*、地震动峰值加速度：等于*.***，抗震设防烈度为**度，抗震设防类别为
*类，抗震措施等级为*级，抗震设计方法为*类。
*、结构设计安全等级：*级。
*、环境类别和作用等级：环境类别为*类，环境作用等级：上部为*-*类，
下部结构为*-*类。
（*）采用规范
*、《公路工程技术标准》（******-****）；
*公路桥涵设计通用规范》（.******-****）
*、《公路桥涵地基及基础设计规范》（.*******-****）
*、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（*******-****）
*、《公路坛工桥涵设计规范》（******-****):
*、《公路工程混凝土结构耐久性设计规范》（***/*****-****）
*、《公路桥涵施工技术规范》（***/*****-****）；
*、《公路水泥混凝土路面设计规范》（******-****）；
*、《公路桥梁抗震设计规范》（***/*****-**-****）
**、《公路桥梁板式橡胶支座》（**/**-****):
**、《公路桥梁伸缩装置通用技术条件》（**/****-****）
**、《****省公路工程试验检测收费标准：
**、《公路路基设计规范》（******-****）：
**、《公路排水设计规范》（***/****-****）
**、《公路工程施工安全技术规范》（******-****）
**、《****省公路水运工程淘汰或限制使用的施工工艺、设备和材料目录清单
（****年第*批）（黔交质[****]**号）
**、《****省公路工程第*批淘汰或限制使用的施工工艺、设备和材料目录清
单（****年第*批）》（黔交质[****]***号）：
**、《****省公路工程第*批淘汰或限制使用的施工工艺、设备和材料目录清
单》（黔交质[****]***号）
*、评审办法
*评审方法（综合评分法）
本次评审采用综合评分法。磋商小组/评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照本章第*和第*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐候选成交供应商。
*初步评审因素和程序
*.*初步评审因素及标准
*.*.*资格评审因素及标准：详见附表*
*.*.*符合性评审因素及标准：详见附表*
*.*初步评审程序
*.*.*磋商小组/评审小组依据本章第*.*款规定的标准对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。
*.*.*响应文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、响应文件未实质性响应采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不*致或有明显文字和计算错误的内容，磋商小组/评审小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权委托的代理人签字或加盖单位章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。
*.*.*经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的响应文件（即响应文件不满足本章第*.*款规定的任*项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效，磋商小组/评审小组应告知有关供应商。
*详细评审标准和程序
*.*评审价格确定
*.*.*评审价格以最终报价的大写含税价格为准。
*.*.*评审价格超过最高限价（如有）的，其响应文件将被视为无效。
*.*.*磋商小组/评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某*供应商的报价过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商做出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。
*.*综合评分和排序
*.*.*分值构成
*.商务部分：**分；
*.技术部分：**分；
*.报价：**分；
*.其他评分因素：
*.*.*评审基准价计算
*.评审价格：评审价格为按照本章第*.*项规定确定的价格。
*.评审基准价计算方法：
评审基准价=递交最终报价的所有供应商的最低评审价格
*.*.*评分标准
*.商务评分标准：详见附表*；
*.技术评分标准：详见附表*；
*.报价评分标准：
报价得分=（递交最终报价的所有供应商的最低评审价格/供应商评审价格）***。
（*）其他因素评分标准：
*.*.*评分。磋商小组/评审小组成员按照评分标准独立对供应商的商务、技术和其他因素进行评审。报价评分由磋商小组/评审小组统*计算。各项得分汇总后为该成员给供应商的评分总分。评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*汇总。磋商小组/评审小组汇总每个成员对供应商的评分总分，每个供应商的评分总分的算术平均值为供应商最终得分。
*.*.*磋商小组/评审小组对供应商最终得分进行比较后，按照供应商最终得分由高到低的顺序对供应商排序。最终得分相等时，以评审价格低的优先；评审价格也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以现场抽签的方式确定供应商优先顺序。
*评审结果
*.*提交书面评审报告
磋商小组/评审小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。
*.*推荐候选成交供应商排序要求及数量
磋商小组/评审小组应在书面评审报告中按照供应商排序的优先顺序向采购人推荐*名候选成交供应商（排序）。
*.终止或重新磋商
出现下列情形之*的，本项目/品目作废标处理，项目/品目评审终止：
*、符合专业条件的或对磋商文件作实质响应的竞标不足*家的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*、因重大变故，采购任务取消的；
*、法律法规规定的其他情形。
*.废标条款
出现下列情形之*的，供应商递交的响应性文件作无效投标处理，该供应商的响应性文件不参与评审：
*、供应商的参会代表未按竞争性磋商文件规定时间参加开标会议的；
*、递交的响应性文件不完整或未按竞争性磋商文件要求盖公章及签字的；
*、供应商参会代表应出示的证件不齐或证件无效的；
*、同*供应商提交*个及以上不同的响应性文件的；
*、投标联合体未提交联合投标协议的；
*、投标报价经评审委员会认定低于成本价的；
*、投标报价高于竞争性磋商文件载明的财政预算控制价的；
*、供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
*、未缴纳磋商保证金的；
**、磋商有效期不足的；
**、法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*招标中同时投标的。
**、报价文件无法定代表人或无法定代表人授权委托代理人签字或盖章的；
**、项目完成期限不能满足采购单位要求的；
**、不响应此次竞争性磋商文件付款条件的；
**、投标函的投标价格采用手写或作修改的：
**、竞标文件对竞争性磋商文件需承诺内容未作出承诺的；
**、其他未实质性响应竞争性磋商文件要求的：
**、违反法律法规规章相关规定的。
*.公告结果质疑
供应商若对成交结果有异议的，可以在中标公告发布起*个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。质疑须有被质疑单位名称、质疑事项、举证材料等。采购人或招标代理机构将在收到质疑之日起*个工作日内书面答复。采购人和招标代理机构不受理无效的或质疑期满后提出的质疑。
供应商认为成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后**个工作日内向采购人同级财政部门投诉。
成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人或代理机构向成交人发出成交通知，《成交通知书》*经发出即发生法律效力，对采购人和成交人具有同等法律效力。
注：本磋商文件要求提供的所有复印件（或扫描件）均须加盖供应商单位公章，否则视为所提供的资料无效。
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