招标文件
| 项目名称： |
****市****县**** |
| 采购单位： |
****县综合行政执法局 |
| 项目编号： |
****-****-*** |
| 采购方式： |
公开招标 |
****
****年*月
，—*—
目录
第*章招标公告（适用于公开招标）················································*
第*章投标人须知·················································································*
第*章评标办法（综合评估法）·······················································**
第*章合同条款及格式········································································**
第*章采购需求·····················································································**
第*章投标文件格式·············································································**
，—*—
序：词语定义
⑴《招标文件》是“****招标文件”的简称，是本公司依法制定的关
于本次招标的性质、内容、程序、规则等的采购文件，是评标定标的依据，是
投标人参加投标应遵循的规则；
⑵“投标文件”是指投标人为参加投标而提交的资格、技术、商务、报价
等文件资料，是评标定标的依据；
⑶“招标组织机构”是指组织这次招标的****，也
称招标代理机构或本公司；
⑷“投标人”是指向本公司获取了《招标文件》的供应商，也称投标单位、
投标供应商等；
⑸“招标人”是指****县综合行政执法局，也称采购单位、招标单位、招
标人、采购人、甲方；
⑹“中标人”是指中标单位或组织，也称中标供应商、乙方。
⑺“标的物”是指本招标文件已列明所有采购内容及采购人补充的与项目
相关内容。
，—*—
注：因****市公共资源交易中心已施行全电子开评标，各投标人咨询按以下方式联系。
(*)各供应商（投标人）登录****市公共资源交易中心官网,选择会员系统进行注册、登录。
(*)**锁办理。已办有**锁的可以继续使用(目前已经实现省内互联互通),需要新办理的各
交易主体可以自由选择****省内各地**锁公司进行办理。
(*)全电子化采购系统业务咨询由市公共资源交易中心****部负责，电话:
****-********或********.
(*)全电子化采购系统操作咨询由新点软件开发公司负责。联系人:赵承鹏，电话:
***********，**:*********;
(*)系统注册、登录咨询由市公共资源交易中心信息部责，电话:****-********.
(*)**锁咨询方式。登录“全国公共资源交易平台(****省，****市)”官网，点击“联系我
们”，点击“软件公司及**公司技术服务热线”进行咨询。
（*）****市公共资源电子交易服务系统咨询联系电话：**********
第*章招标公告（适用于公开招标）
****市****县****公开招标公告
项目概况
****市****县****（采购标的）招标项目的潜在投标人应在全国公共
资源交易平台（****省·****市）会员系统（地址）获取招标文件，并于****年**月**日**时
**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：****市****县****
预算金额：********.**元（人民币）
最高限价：********.**元（人民币）
采购需求：****市****县****：采取能源托管模式，对****县（经开
区、新城区、老城区）范围内路灯灯杆****根、路灯*****盏，进行节能改造，涉及变压器**
台，控制柜***个。将项目所含灯具全部更换成新型高光效***灯具，包括原灯具的拆除和新灯
具的安装、调试。安装智慧路灯控制系统，实现手机、电脑智能化控制。对原有照明设施进行节
能升级改造，涉及单灯控制****项，集中控制***项。建设费用由中标单位承担，由中标单位
实施运营，项目合同年期为**年，运营费按中标金额每月平均支付给中标单位，项目合同期间
，—*—
所建资产产权归项目实施单位，项目合同期结束后所建资产产权归政府。（具体采购详细内容见
招标文件第*章，采购项目需要落实的****政策等详见《招标文件》）。
合同履行期限：**年。
本项目（是/否）联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构
代码证或*证合*（或多证合*）的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证或社会团体
法人登记证书副本等属于法人或其他组织的证明材料；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法有效的经法定审计机构审计的近
*年（****年-****年）的年度财务审计报告（须加盖审计机构章），成立不足*年的企业提供
成立当年至****年度的财务审计报告；
*.*提供履行合同所需设备和专业技术能力证明材料：自行提供具备履行合同所需设备和专
业技术能力的承诺，并加盖投标人公章；
*.*投标供应商须有依法缴纳税收的良好记录：提供****年至今任意*个月的完税证明，并
加盖供应商公章；
*.*投标供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供****年至今任意*个月的社会
保障资金缴纳证明，并加盖供应商公章；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（重大违法
记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政
处罚）：自行提供声明函，并加盖投标人公章；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*本项目为非专门面向中小企业采购项目。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属
行业为其他未列明行业。供应商根据自身产品生产商所属规模情况，必须如实按《招标文件》附
件格式填写并提供《中小企业声明函》。
*.*根据《****市财政局关于印发&**;****营商环境整改提升工作方案&**;》（遵财采〔****〕
**号）、《****市财政局关于转发&**;关于进*步加大****支持中小企业力度的通知&**;的通知》
（遵财采〔****〕**号）规定：（*）采购预算中面向中小微企业预留的采购项目，开展采购活
动时不收取投标保证金。（*）采购项目中标企业为小微企业（享受小微企业政策的）的，该项
目不收取履约保证金。（*）监狱企业、残疾人福利性单位参加****活动，视同小型、微型
企业，享受促进中小企业发展的****政策。（*）对原产地在少数民族自治区和享受少数民
，—*—
族自治待遇的省份（云南、****、青海）投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格
扣除，即采用综合评分法的，在总分基础上加*分。（*）对投标产品属于“节能产品****
品目清单”或“环境标志产品****品目清单”或经《市场监管总局关于发布参与实施政府采
购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）已公布认证机构出具的认
证证书的产品有效期中的产品（强制采购产品除外）的，在招标采购评审工作过程中，给予适当
加分，最高不超过*分。（*）小微型企业在****中参与未预留份额专门面向中小企业采购
的采购项目，对小微型企业产品（或服务）给予**%的价格扣除。
*.*具体执行标准详见《招标文件》。
*.本项目的特定资格要求：
*.*诚信资格要求：根据财库〔****〕***号《关于在****活动中查询及使用信用记录
有关问题的通知》的规定，对列入失信被执行人、税收违法黑名单（或重大税收违法失信主体）、
****严重违法失信行为记录名单的惩戒单位，拒绝参与本项目****活动；投标供应商应
提供以下信息截图：
①提供信用中国网下载的信用信息报告(报告名称为《法人和其他组织信用信息概况》)，报
告生成日期应为获取采购文件开始时间至投标截止时间之间；
②提供信用中国网或中国执行信息公开网查询的“失信被执行人、税收违法黑名单（或重大
税收违法失信主体）”的查询截图，查询时间应为获取采购文件开始时间至投标截止时间之间；
③提供中国****网查询的“****严重违法失信行为信息记录”的查询截图，查询时
间应为获取采购文件开始时间至投标截止时间之间；
*.*法定代表人参加本项目投标的需上传本人有效身份证原件扫描件及法定代表人身份证明
原件扫描件；委托代理人参加本项目投标的需上传法人授权委托书原件扫描件和本人有效身份证
原件扫描件。
*.*本项目投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包*级以上（含*
级）资质或城市及道路照明工程专业承包*级（含*级）资质；具备有效的安全生产许可证。
注：单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项
下的****活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；除能源、金融、通信、保
险等相关的特殊行业分公司外，其余行业分公司参与投标须取得总公司授权（分支机构或分公司
参与的，须提供总公司授权书，并注明相关民事责任由总公司承担）；相关证件在年检期间或者
无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件扫描件。
，—*—
*、获取招标文件
时间：****年**月**日**点**分至****年**月**日**点**分。
地点：本项目招标文件免费发布，招标文件、澄清答疑文件等招标相关资料在****市公共资
源交易中心外网（下载地址；全国公共资源交易平台（****省·****市）电子交易服务系统
****://***.***.**.**:**/********/***********或省平台
*****://****.*******.***.**/*******/#/*****））下载，无论下载与否都视为投标单位全部
知晓已经公开发布的所有事项。
方式：各潜在投标人请于规定时间内，登录****市公共资源电子交易服务系统下载招标文件
及相关附件（下载地址；全国公共资源交易平台（****省·****市）电子交易服务系统
****://***.***.**.**:**/********/***********或省平台
*****://****.*******.***.**/*******/#/*****））。（未注册的投标人需注册后登录）。
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**时**分，（以媒体公告为准，若延期，以电子
交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准）。
地点：****市公共资源交易中心（****市新蒲新区播州大道东***米,****市政务服务中心
大楼*楼）。网址：全国公共资源交易平台（****省·****市）电子交易服务系统
****://***.***.**.**:**/********/***********或省平台
*****://****.*******.***.**/*******/#/*****）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.补充说明
*.*公告发布媒介：本次招标公告同时在****省****网及****市公共资源交易中心网上
同时发布。
*.*.投标人应随时关注相关平台发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如因投标人未及
时上网查询，后果由投标人自己承担。公告未尽事宜详见招标文件。
*.重要提示
*、该项目采用全流程电子化交易，响应文件采用加密电子文件，请各供应商下载专业投标
文件制作工具。·下载地址：登录全国公共资源交易平台（****省.****市）——下载中心——
，—*—
新点投标文件制作软件(****省版)
*、全电子投标学习地址：登录全国公共资源交易平台（****省.****市）——通知公告栏—
—点击《****市公共资源交易中心****市财政局关于全面启动****非招标方式项目全流程
电子化交易的通知》有供应商、代理机构业务操作指南。
*、该项目投标供应商可自主选择远程投标、不见面开标（各投标供应商通过投标系统中“不
见面开标手册"进行学习。开标时间到后请选择远程投标、不见面开标的投标供应商及时进行投
标文件远程解密，开标期未实行远程解密造成投标失败的由投标供应商自行负责。远程投标、不
见面开标过程中遇见问题的请及时联系该项目采购代理机构和采购人，否则按投标无效处理）。
备注：如远程投标的将开标时投标人身份验证所需验证资料*并传入在资格审查中。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
采购人名称:****县综合行政执法局
联系地址：****县湄江街道茶圣大道***号
项目联系人：****
联系电话：***********
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：****省****市新蒲新区美的城*区**栋**-**
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
，—*—
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
采购人名称:****县综合行政执法局联系地址：****县湄江街道茶圣大道***号项目联系人：****联系电话：*********** |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：****省****市新蒲新区美的城*区**栋**-**联系人：****联系电话：*********** |
| *.*.* |
招标项目名称 |
****市****县**** |
| *.*.* |
采购方式 |
公开招标 |
| *.*.* |
服务地点 |
采购人指定地点。 |
| *.*.* |
采购需求 |
****市****县****：采取能源托管模式，对****县（经开区、新城区、老城区）范围内路灯灯杆****根、路灯*****盏，进行节能改造，涉及变压器**台，控制柜***个。将项目所含灯具全部更换成新型高光效***灯具，包括原灯具的拆除和新灯具的安装、调试。安装智慧路灯控制系统，实现手机、电脑智能化控制。对原有照明设施进行节能升级改造，涉及单灯控制****项，集中控制***项。建设费用由中标单位承担，由中标单位实施运营，项目合同年期为**年，运营费按中标金额每月平均支付给中标单位，项目合同期间所建资产产权归项目实施单位，项目合同期结束后所建资产产权归政府。（具体采购详细内容见招标文件第*章，采购项目需要落实的****政策等详见《招标文件》）。 |
| *.*.* |
采购预算 |
（人民币）********.**元 |
| *.*.* |
资金来源 |
**** |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
招标文件所示范围内相关服务。 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
合同履行期限 |
**年。 |
| *.*.* |
付款方式 |
中标供应商与采购人签订合同时约定。 |
| *.*.* |
质量标准 |
符合国家现行相关规范、标准以及《招标文件》的要求和中标人优于《招标文件》的所有承诺条件； |
| *.*.* |
投标人资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.*具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证合*（或多证合*）的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证或社会团体法人登记证书副本等属于法人或其他组织的证明材料；*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法有效的经法定审计机构审计的近*年（****年-****年）的年度财务审计报告（须加盖审计机构章），成立不足*年的企业提供成立当年至****年度的财务审计报告；*.*提供履行合同所需设备和专业技术能力证明材料：自行提供具备履行合同所需设备和专业技术能力的承诺，并加盖投标人公章；*.*投标供应商须有依法缴纳税收的良好记录：提供****年至今任意*个月的完税证明，并加盖供应商公章；*.*投标供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供****年至今任意*个月的社会保障资金缴纳证明，并加盖供应商公章；*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）：自行提供声明函，并加盖投标人公章；*.落实****政策需满足的资格要求：*.*本项目为非专门面向中小企业采购项目。本项目 |
，—*—
（*）投标供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录
投标供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供****年至今任意*个月的社会保障
资金缴纳证明，并加盖供应商公章；
—***—，
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书
面声明函（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）：
自行提供声明函，并加盖投标人公章；（原件扫描上传）
—***—，
（*）落实****政策须满足的资格要求
本项目为非专门面向中小企业采购项目。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为
其他未列明行业。供应商根据自身产品生产商所属规模情况，必须如实按《招标文件》附件格式填
写并提供《中小企业声明函》。
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）
的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或
者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖公章或电子印章）：
日期：
注：*、符合政策的单位，声明函须盖单位公章或电子印章；
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、供应商提供声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府
采购法》等国家有关规定追究相应责任。
—***—，
（*）特定资格要求
*.诚信资格要求：根据财库〔****〕***号《关于在****活动中查询及使用
信用记录有关问题的通知》的规定，对列入失信被执行人、税收违法黑名单（或
重大税收违法失信主体）、****严重违法失信行为记录名单的惩戒单位，
拒绝参与本项目****活动；投标供应商应提供以下信息截图：
①提供信用中国网下载的信用信息报告(报告名称为《法人和其他组织信用信息
概况》)，报告生成日期应为获取采购文件开始时间至投标截止时间之间；
②提供信用中国网或中国执行信息公开网查询的“失信被执行人、税收违法黑
名单（或重大税收违法失信主体）”的查询截图，查询时间应为获取采购文件
开始时间至投标截止时间之间；
③提供中国****网查询的“****严重违法失信行为信息记录”的查询
截图，查询时间应为获取采购文件开始时间至投标截止时间之间；
（原件扫描上传，查询结果以开标现场代理机构查询结果为准）
*.本项目投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包*级
以上（含*级）资质或城市及道路照明工程专业承包*级（含*级）资质；具
备有效的安全生产许可证。
（原件扫描上传）
—***—，
（*）法定代表人身份证明或授权委托书（除系统格式中对应上传
外，资格审查资料中须包含该项资料）
法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证扫描件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位电子公章。
投标人：（盖单位电子公章）
年月日
—***—，
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，
现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、
递交、撤回、修改（项目名称）招标项目投标文件、签订合同和处理有
关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位电子公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
投标人：（盖单位电子公章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
—***—，
| 投标人： |
（盖单位电子公章） |
| 法定代表人： |
（签字） |
| 身份证号码： |
|
| 委托代理人： |
（签字） |
| 身份证号码： |
|
*、商务部分
根据评分标准自行提供，格式自拟。
—***—，
*、技术部分
根据评分标准自行提供，格式自拟。
—***—，
*、投标人需要说明的其他文件或认为应该补充的文件和资料
（*）投标服务承诺
致：（采购人名称）/(采购代理机构名称)
本人以(投标人全称)法定代表人的资格，郑重承诺：
我公司已仔细阅读并了解（项目名称）招标文件全部内容，承诺
完全响应《招标文件》第*章“采购需求”所有条款要求，对《招标文件》无任何异议。
若在本次项目的招投标全过程中，被查实我公司提供的上述承诺不属实，则采购人有权取
消我公司的投标及中标资格，且我公司将无条件承担由此给本次招标活动带来的*切后果
(包括经济损失)。
特此声明。
投标单位全称（盖公章或电子印章）：
法定代表人或委托代理人（签章）：
日期：年月日
—***—，
（*）其他投标人认为需要提交的相关说明材料
例如：投标人须知前附表“**.*其他要求”中所要求的承诺书等
—***—，
功能介绍
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分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
