磋商程序及原则
*、磋商程序
*.资格性审查：磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应报价文件中的资
格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格。
*.符合性审查：磋商小组依据磋商文件的实质性要求内容进行审查，以确定是否对磋商文
件作出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，将作无效响应报价处理。
资格性符合性审查表
| 序号 |
*、资格性审查内容 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供“经审计****年度或以后的财务报告”或“****年基本开户银行出具的资信证明” |
| * |
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟） |
| * |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年任意*个月缴纳税收和社会保障资金的凭据或证明材料（依法免税和不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件） |
| * |
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟） |
| * |
诚信资格要求：供应商自行承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为响应报价文件递交截止时间前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次****活动，并承担由此造成的*切法律责任及后果（承诺自拟） |
| * |
法定代表人身份证明书 |
| * |
法定代表人授权委托书(委托授权代理人时必须提交) |
| 序号 |
*、符合性审查内容 |
| * |
交货期：满足竞争性磋商文件要求 |
| * |
交货地点：满足竞争性磋商文件要求 |
| * |
付款方式:满足竞争性磋商文件要求 |
| * |
无效响应报价条款审查 |
| * |
竞争性磋商文件要求的签署及盖章：满足竞争性磋商文件要求 |
*.磋商小组确定磋商轮次（不超过*轮）后，集中与各供应商按照递交响应文件的顺序分
别进行磋商。磋商内容包括：报价、技术要求、交货期、交货地点、要求提供的商务和技术相
关文件、服务等。
*.响应文件的澄清:对响应报价文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字
和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正；供应商的的澄
清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。
*.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采
购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时
以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组
的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或被授权代表签字或者加盖公章。
*.本项目需进行最终报价，通过初步审查的供应商根据****市公共资源交易中心电子招
投标系统操作流程进行最终报价。
*.磋商供应商最终磋商总报价在货物数量没有增加、配置和服务没有重大提高的情况下，
不建议高于前*次报价。
*.磋商过程中，磋商小组应给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。被磋商小组认定
为未实质性响应竞争性磋商文件要求的，不再进入下*轮磋商报价。
*.磋商过程中，若遇到本磋商文件未有预见、或目前法律、法规未有规定的问题，则由磋
商小组成员依据****相关法律法规，集体商议决定。商议结果应报项目有关监督部门批准
第*页
后方可执行。
**.磋商小组对磋商情况进行综合评议后，按照“评分标准”对提交最后报价的供应商的
响应文件和最后报价进行综合评分，并编写评审报告。
**.《竞争性磋商文件》、《响应文件》、《澄清文件》、《供应商现场承诺书》和《成交通知
书》将作为签订合同的依据。
*、评分标准
*、本项目采用综合评分法。是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素
的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。
*、评审因素的设定应当与供应商所提供产品的质量相关，包括报价、技术或者服务水平、
履约能力、售后服务等。
*、价格分计算：采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且报价最低的响应报价为评标
基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价
／响应报价)×价格权重
*.*评标基准价：满足磋商文件要求且响应报价最低的价格
*.*有效报价：满足磋商文件要求的各供应商的响应报价
*、评分标准及分值
*.*、分值组成
| 评分项 |
单项分值 |
总得分 |
| 价格分 |
**分 |
***分 |
| 技术分 |
**分 |
***分 |
| 商务分 |
**分 |
***分 |
| 节能环保产品加分 |
*分 |
*分（政策性加分） |
| 少数民族地区产品加分 |
*分 |
*分（政策性加分） |
第*页
*.*、评分细则
| 评分类别 |
评分细项 |
分值 |
评分细则 |
| 价格分（**分） |
价格分 |
**分 |
投标报价分=（评标基准价/有效报价）×**特别说明：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效报价处理。 |
| 技术分（**分） |
技术参数要求评价 |
**分 |
①技术参数响应完全满足或优于采购文件“第*章采购需求”中“*、技术要求”，得分**分：②投标响应与招标文件“第*章采购需求”中“*、技术要求”的任意*条“◆”条款存在负偏离，在**分基础上扣减*分/条，扣到*分为止。③投标响应与招标文件“第*章采购需求”中“*、技术要求”的*般条款（非标注“◆”条款）存在负偏离，在“◆”条款扣分后的基础上扣减*分/条，扣到*分为止。本项评分的“◆”条款将结合供应商提供的产品资料（如产品宣传彩页、制造商出具的阐述确认函、产品的检测报告等）。未提供产品技术资料佐证的条款，磋商小组有权视为不能满足采购文件要求作“负偏离”评分。 |
| 技术分（**分） |
产品综合评价 |
**分 |
磋商小组根据供应商所提供的产品技术资料，从产品的以下方面进行评价：①适用性；②安全性；③操作简易方便性；④技术设计先进性；⑤稳定性等方便进行评价。①【所投产品满足上述要求（*项要求均提供相应证明材料）且产品综合性能符合本次采购需求】**分；②【所投产品满足上述要求（*项要求均提供相应证明材料）且产品综合性能基本符合本次采购需求】*分；③【所投产品满足上述要求（*项要求未全部提供相应证明材料）且产品综合性能基本符合本次采购需求】*分；④【所投产品不满足上述要求（*项要求未提供相应证明材料）】*分； |
| 商务分（**分） |
业绩评价 |
*分 |
磋商小组根据供应商提供的近*年类似产品销售业绩份数进行评价：①【每提供*份有效业绩得*分，满分*分】*～*分；②【无或不提供证明材料】*分。注：须提供产品销售合同或中标（成交）通知书佐证，合同或中标（成交）通知书中须体现产品名称，不提供不得分。 |
| 商务分（**分） |
售后服务方案评价应急响应时间评价 |
**分*分 |
磋商小组根据供应商提供本次所投产品的制造商出具的针对本项目的售后服务方案（方案至少应该包含①产品的安装调试方案；②产品的培训方案；③维修保养方案；④售后服务人员的配备；⑤质保期限以及备品备件；⑥注明本次项目名称及编号和所投产品规格及型号等内容。①【提供方案包含上述内容】**分；②【提供不全或未提供】*分。磋商小组根据供应商针对本项目应急响应时间及到场进行评价（针对本评分项提供单独的承诺书）。①【*小时≥应急响应及到场时间】*分；②【*小时＜应急响应及到场时间≤*小时】*分；③【*小时＜应急响应及到场时间＜*小时】*分；④【*小时≤应急响应及到场时间】*分。 |
| 政策性加分（在总得分基础上加分） |
政策性加分（*）（在总得分基础上加分） |
*分 |
属于“节能产品、环境标志产品****品目清单”（财政部等相关部门公示）范围内的产品，供应商提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，在采购评审工作过程中给予加分，在总得分基础上，每*项加*.*分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”*个清单中产品的，每*项加*.*分，最高不得超过*分。 |
| 政策性加分（在总得分基础上加分） |
政策性加分（*）（在总得分基础上加分） |
*分 |
根据《中华人民共和国****法》（中华人民共和国主席令第**号）、《中华人民共和国****实施条例》（国务院第***号令）、****省财政厅文件（黔财采【****】*号）的规定，对产品原产地在少数民族地区的投标主产品（不含附带产品）在总得分基础上加*分。注:本项加分仅适用于货物采购项目；供应商应提供原产地证明材料如生产许可证、现场照片等。 |
注：（*）供应商须提供以上评分标准中涉及到的资料和证明材料供磋商小组评审，并清晰标注页码。
（*）磋商小组决定文件的响应性仅根据相应报价文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*、成交推荐原则
*．磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序每个产品包各推荐*名
及以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推
荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务技术优劣顺序推荐，按照服务技术优劣顺序推荐。
*.对于质量和服务不能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的认定，磋商小组须填写相关
表格。
*.评审报告包括：
*.*邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
*.*响应文件开启日期和地点；
*.*获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
*.*评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋
商情况、报价情况等；
*.*提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
第*页
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小
组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋
商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小
组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*、定标原则
*.采购人将把合同授予被确定为实质上响应竞争性磋商文件的要求并有履行合同能力的
排名第*的供应商。综合优势明显的供应商有可能成交，不保证最低响应报价者成交。
*.采购人按照磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
*.出现下列情形之*的，采购人可以与排位在成交人之后第*位的成交候选供应商签订采
购合同，也可以重新组织采购。
*.*排名第*的候选供应商，因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；
*.*经质疑，磋商小组或招标代理机构审查确认因成交人在本次采购活动中存在违法违规
行为或其他原因使质疑成立的。
*.*在签订采购合同前，采购人发现排名第*的候选供应商有实质性不响应采购要求
*、废标条款
*、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的。
*、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
*、因重大变故，采购任务取消的。
第*页
采购需求
*、采购清单
| 产品包 |
品目号 |
产品名称 |
数量（台/套） |
备注 |
|
** |
塑壳断路器操作机构*工位 |
* |
|
|
** |
塑壳断路器操作机构*工位 |
* |
|
|
** |
微型断路器操作机构*工位 |
* |
|
| * |
** |
剩余电流动作测试仪 |
* |
|
|
** |
微型断路器操作机构*工位 |
* |
|
注：*．“产品名称”仅是采购人对产品的习惯性称呼，并不针对某特定名称。采购人或招标
代理机构欢迎供应商根据采购文件“*、技术要求”的基本要求，采用满足或优于要求的产
品参加响应报价。
*.供应商应注意投标的风险，认真阅读和理解采购文件，并应如实填写技术参数要求偏离表，
若评审时磋商小组掌握了确切事实说明某供应商没有如实填写技术参数要求偏离表或有虚
假材料应标行为，该响应报价将被视作非实质性投标作无效报价处理。若用户验收时发现任
*产品存在虚假应标情况，将取消其成交资格，拒绝支付合同货款，并可追究相应的法律责
任。
第*页
*、技术要求
**、剩余电流动作测试仪
*、技术要求
*.*、*****交流剩余电流，电流范围为*～******；
*.*、*****交流剩余电流，电流范围为*～******；；
*.*、******交流剩余电流，电流范围为*～******；
*.*、复合波（*型）电流的范围为：*～*****，其中****含量*.*%，****或****含量**.*%，
******含量**.*%。
*.*、****/****交流剩余电流,电流范围为*～******；
*.*、脉动直流剩余电流：
*.*.*、选相角为*°的脉动直流剩余电流，电流范围为*～******；
*.*.*、选相角为**°的脉动直流剩余电流，电流范围为*～*****；
*.*.*、选相角为***°的脉动直流剩余电流，电流范围为*～*****；
*.*、*相供电的整流电路产生的直流剩余电流，电流范围为*～******；
*.*、*相供电的整流电路产生的直流剩余电流，电流范围为*～******；
*.*、平滑直流剩余电流，电流范围为*～******；
*.**、叠加平滑直流,电流范围为*～****。
**、塑壳断路器操作机构*工位
*、技术要求
*.*、采用***的气缸，使用气压为*.****；
*.*、面板配置进气孔，调速阀和接线柱（接电磁阀控制线）；
*.*、操作机构采取柜体加单工位机构的方式，气缸可以通过调节阀使得速度满足*.**～
*.**/*。
**、塑壳断路器操作机构*工位
*、技术要求
*.*、采用***的气缸，使用气压为*.****；
*.*、面板配置进气孔，调速阀和接线柱（接电磁阀控制线）；
第*页
*.*、操作机构采取柜体加单工位机构的方式，气缸可以通过调节阀使得速度满足*.**～
*.**/*。
**、微型断路器操作机构*工位
*、技术要求
*.*、采用***的气缸，使用气压为*.****；
*.*、面板配置进气孔，调速阀和接线柱（接电磁阀控制线）；
*.*、操作机构采取柜体加单工位机构的方式，气缸可以通过调节阀使得速度满足*.**～
*.**/*。
**、微型断路器操作机构*工位
*、技术要求
*.*、采用***的气缸，使用气压为*.****；
*.*、面板配置进气孔，调速阀和接线柱（接电磁阀控制线）；
*.*、操作机构采取柜体加单工位机构的方式，气缸可以通过调节阀使得速度满足*.**～
*.**/*。
*、商务要求（标注★的条款或内容，为不允许负偏离的实质性要求和条件）
★*、交货期：合同签订后国产产品**个日历日内，进口产品**个日历日内完成交货、安
装调试及验收。
★*、交货地点：采购人指定地点。
★*、付款方式：合同签订后，所有产品验收合格且无任何质量问题*次性支付全部货款。
*、验收标准、规范
*.*进口产品验收前成交供应商须按采购人要求提供进口设备相关信息及资料（如：报关单、
检测报告等）。
*.*以相应的行业标准及采购文件规定的具体要求为准，如需进行验证的成交供应商须积极
配合。
*.*采购方按照采购文件、响应报价文件及双方签订的合同进行验收。验收过程中若采购方
需要有资质的第*方检定机构进行鉴定的，所产生的费用由成交供应商承担。采购方对安全
第*页
到达指定地点的合格产品进行验收，运输过程中的安全及质量损坏、数量损失由成交供应商
负责。
*.*验收时提供产品原始技术资料及中文版本说明书，并应符合我国有关技术规范和技术标
准，否则不予验收。
*、培训
*.*设备由厂家专业工程师安装调试完成后对用户进行免费培训，内容包括仪器原理、操作
和维护保养知识，费用由成交供应商承担；
*.*培训至操作人员正常操作设备后才进行验收；
*.*能长期免费提供产品的性能、使用、维护等方面的技术咨询。
*、售后服务及质保期
*.*在产品保修期内，如发生质量问题，成交供应商保证在接到通知后，应在**分钟内立
即给予答复，并派合格的维修工程师在*小时内到用户现场进行维修，**内不能解决问题
须提供备用机，所产生的费用由成交供应商负责。如成交供应商在接到通知的*小时内没有
答复或处理问题，则视为供应商承认质量问题并承担由此而发生的*切费用，保修期间产品
的*切质量问题，更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失应全部由成交供应商自
行负责。
*.*质保期外：只收取*备件成本费用，售后服务维修中心应常备所有维修所需*部件（提
供清单及报价）。
★*.*质保期:验收合格之日起所有产品质保至少*年，国家、厂家、或者采购文件对设备
或配件另有约定更长免费保修期限的从其约定。
*、其他未尽事宜合同签订时约定。
第**页
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